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北京科技大学冶金学院教授许中波认为，目前钢铁行业盈利状况不好，与大中型企业，尤其是国有企业盲目上高附加值的板材有关。“本来上板材没错，但是上马的太多了，相反，目前建筑用的螺纹钢就很好卖。”他说。
数据显示，1-5月份规模以上平板玻璃、铝冶炼企业分别实现利润总额14亿元、52.2亿元，分别同比下降55.9％、23.6%，水泥行业实现利润352亿元，同比增长170%。工信部警告，水泥、电解铝等多个行业出现了投资向西部转移的情况。
不过，由于西部地区目前经济增速普遍快于东、中部，四川水泥协会秘书长成学军认为不必太过担忧。目前西部地区的基建和保障性住房投资仍很快，这些都需要水泥等快速供应。“四川过去从外地净调入水泥，目前本地的水泥才可以基本满足全省的需求。”他说。
今年上半年，四川省累计生产水泥7301.47万吨，同比增长38.23%。为全国增速较快的地区。
等量置换淘汰难以执行
尽管工信部不断加大淘汰落后产能的力度，但是总产能仍在不断扩张。如何在下一步解决越淘汰落后产能，总产能越大的悖论，成为一个新的问题。
工信部以水泥行业为例指出，目前实施“先进产能置换落后产能难度加大”。按照等量或减量置换原则，建设新型干法水泥熟料生产线的技术改造项目落实不到位。
此前在7月11日工信部公布了全国18个行业的落后产能淘汰名单。这涉及2255家企业，共淘汰炼钢2794万吨，电解铝61.9万吨，水泥15327万吨，平板玻璃2940.7万重量箱等。
一工信部人士告诉记者，自2009年国家发改委就停了对上述行业的新项目审批，这些行业产能不断扩张，与地方擅自上马项目或者扩大工程有关。
“其中一方面有上大压小的，也有一些企业搞虚假淘汰落后产能的。工信部公布名单，就是要让社会监督这些淘汰有无水分。”这位人士说。
中国钢铁工业协会副会长李世俊则判断，“十二五”期间如果以粗放的方式发展，可能在2015年粗钢产量会达到8.5亿-9亿吨。
这还是保守的数字。原因是去年粗钢产量6.26亿吨。目前炼钢在建产能6000万吨，正在设计2050万吨，正在规划炼钢2200万吨。如果这些项目全部投产，预计新增粗钢为1.03亿吨，生铁1.1亿吨。
“‘十二五’地方没有一个省市的GDP（地区生产总值）按照全国的7%制定的，低的定为8%，高的接近15%。”李世俊在近期的一次会议上给出判断，鉴于地方经济的规划比全国高，中国粗钢产量可能会创新高。也正是因为此，许中波认为，工信部认为今年粗钢产量将达到6.9亿-7亿吨的数字，属于正常的情况，实际情况可能会更高一些。
中国水泥协会秘书长孔祥忠认为，水泥产量在今年仍会有大的增长。考虑去年水泥产量为18.67亿吨，今年上半年增速为19.6%，按此保守的估计，全年水泥产量为21亿吨以上。“整体而言，目前水泥行业的利润良好，随着施工进入旺季，下半年水泥产量还会增加。全年总产随着经济的发展将继续上升。”他说。