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近年来随着H2000大通关系统在报关业务中实施程度的不断加深，海关电子审单的功能越来越强，海关对报关单的填制要求也越来越高。如果在报关单填制中出现归类错误，这不仅使得在电子审单时的更改比较麻烦，而且会影响到企业的通关速度。所以要填制一份规范的报关单，对于申报商品的准确归类是至关重要的。我们知道，海关是以仓单系统来监控货物的进出仓，而在审单查验环节，着重讲究的是单单相符及单货相符。所谓单单相符，是指申报单位所填制的报关单内容必须与随附单证相符，而单货相符是指申报单位所填制的报关单内容必须与实际进出口货物相符。所以在填制报关单时，所申报的品名必须与运单、发票、装箱单及其它相关证明文件所显示的品名相符，同时与实际进出口货物保持一致。这是向海关如实申报的前提，也只有在这个基础上才谈得上如何正确归类。事实上在实际工作中要做好商品归类这项工作确实有一定的难度，尤其是那些代理报关企业，需要接触的客户很多，所要申报的品名也就各不相同。这就需要报关员对各种商品知识要有丰富的了解，又要对海关归类的思路有明确的理解，这也正是为什么很多报关员对商品归类常常感到比较困惑的原因。所以我们认为要做好这项工作既要对商品目录从整体上进行了解，又要遵循归类上的一些基本原则，学习一种思路，同时在平时的工作中不断学习、不断积累。海关商品的归类原则海关商品目录的编写是有一定规律的，无论是独立的章节还是相关联的章节，一般都按商品加工程度的深浅来排列。例如从第一章至第二十四章，从动植物的活体开始，随着加工程度的不同，遵循的是从原料到半成品、成品和制成品这样的规律。单一章节的例如第三十九章，也是遵循从塑料的原材料到半成品再到塑料制成品这样的规律，其他很多章节除了机电产品类及少量商品以外大都也遵循这个规律。所以一般的商品可以根据对其加工程度的判断来确定其大体章节及在章节中的大体位置。在商品归类当中，有很多原则，主要遵循的是海关归类总原则，实际运用中常用的有具体列名优于一般列名原则、基本特征原则、从后原则等。一般来说，确定一项商品的归类，首先必须对所申报商品进行认真分析，要了解该商品的成分或组成、规格、功能用途等。比如集成电路，必须了解其线宽、数字式还是模拟式，才能确定其归在8542中的具体税号。像电池类产品，必须了解是属于原电池还是蓄电池，决定其应归在8506或8507，再根据其工作原理确定具体税号。还有像手工工具，一般应确定其工作原理是手动式还是电动式，分别对应在8205-8208或者8467等。通常情况下，对于成分功能相对比较单一或简单的商品，只要确定其成分、规格、工作原理等，就能够比较准确地归纳出相应的税号。当一种商品可能出现两种以上归类时，就会用到具体列名优于一般列名原则，即税则书中所讲的列名比较具体的优于列名一般的。例如电脑用的散热风扇，税则书中风扇和电脑零件都有列名，应该按电脑零件来归还是按风扇来归，显然风扇比电脑零件列名具体，即更能具体描述出该商品的特征，所以该商品应归在8414的风扇内而不应该归在8471的电脑零件中。基本特征原则往往也是用在当一种商品可能有多种税号相对应时的时候，应用中也可结合具体列名原则。例如塑料制的电话机外壳，是应该归3926的塑料制机器仪器零件还是8517的电话机零件，这当中就必须考虑其加工的深度，如果该外壳已经具备了作为电话机外壳的基本特征，即已经具备了电话机的形状并且已经预留了键盘、显示器等的位置，换句话说该外壳除了用于制作电话机外一般不会再用作他用，即已经具备了作为电话零件的基本特征，所以应归在8517的电话机零件类。但是如果该外壳只是一个塑料壳或者只是具备了电话机的大概外形，出口以后还必须对其进行进一步的加工，如冲压等，换句话说，该商品除了用于制作电话机外壳外还有可能制成其他物品，那么该商品就应该归在3926的塑料制品而不是归在8517的电话机零件。同样，对于液晶显示板，如果只是两层玻璃之间夹一层液晶，那么应归在9013的液晶板内，因为其用途未最终确定，但是如果该液晶板上已安装了电源板以及相对应的功能电路板，其用途只能用于制作电脑液晶显示器或电视机液晶显示器或者手机用液晶显示器等，则应按其功能归入8471的电脑液晶显示器或8528的电视液晶显示器或8529手机用液晶显示器等，因为其已经具备了这些商品的主要特征换句话说其用途已基本确定。在归类当中还有一个常用的原则，即从后原则，即当一种商品的功能比较多而其每项功能又相对比较平均，无法认定其主要功能时，一般来说在税则书上排列较后面的税号优于排列较前面的税号。比如组合音响，具有,CD功能、DVD功能、收音功能等，像这一类商品，很难确定哪一种功能比较主要，CD机应归在8520，DVD机应归在8521，收音机应归在8527，这时就必须用到从后原则。该三个税号在税则书上的排列是8527最靠后，所以该组合机的正确归类应归在8527中，但这有一个前提，实现该三种功能的设备必须是装在同一个机壳内，如果是由三台相对独立的设备通过电缆相互连接，则必须按三种不同的税号单独申报。常见问题分析下面对在归类时经常碰到的一些有代表性的问题作一个简单的分析。（1）成套散件归类。对于成套散件，一个前提是必须成套，比如一台微机应该由一个机箱、一个显示器、一个键盘、一个电源等组成。另一个前提是进口状态必须是散件形式，并未组装。在上述前提下，当出口的成套散件价值占整机比例达到60％/以上，则视同整机出口，按整机税号归类，相反则按零件单独列名来申报。如部分成套，则成套部分按整机归，其余按实际情况单独归类。（2）零件类归类。在报关归类过程中，对于机器零件，尤其当零件品名数量较多时，归类往往比较复杂。一般情况下，如果零件出口数量较大且成套，则按成套散件方式归类，如不成套则必须单独申报，一般还是按照有具体列名按具体列名归，无具体列名的则还是按整机零件归类。典型例子举个能说明归类整体思路的例子，即自动控制设备的出口。一般来说，一套自动控制设备由三个部分组成，即感应部分、主机部分、执行部分。感应部分用于获取外部的实际数据，并传回主机，一般由一些传感器组成。主机部分用于对数据进行分析并和设定值比较，发出指令。执行部分对主机发出的指令进行具体操作，往往是一些马达、阀门等等当一套自动控制设备整体出口时，应归在9032当中，如上述部分单独出口，感应部分应归在自动控制设备的零件，主机部分还是归在整机当中，而执行部分按其实际情况，马达按马达归阀门按阀门归，等等。在归类当中还有一些常用的经验。一般来说，像化工品出口，如果出口货物为纯净物的，则按具体成分来归，但如果已制成化学制剂或制品，即使当中某种成分占绝对多数，一般也是按照用途将其归入第三十八章相对应的化学制品税号。对于一些零售包装物品，税则书上一般对零售包装物品都有特别列名，像胶粘剂，零售包装的不论其成分全部归在35061000当中，而非零售包装才按其成分归在3506中的其他税号。正确对产品进行海关编码归类是个不断积累和学习的过程。相信只要我们认真学习、不断积累、扩大知识面，基本做到海关HS编码的准确归类还是可以的。