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天马股份近日召开第二届董监事会会议，通过了以下议案：拟以每股2.22元的价格向齐重数控装备股份有限公司注入资金30069.90万元，其资金来源为自有资金，用于增资扩股，增资扩股后天马公司持有齐重数控65.12%的股权，将成为其控股股东。
这是目前民营资本收购中国机床行业资本最大的一次行动。如果方案获批，意味着被称为“国宝级”企业的齐重数控在历经政府主导的多次重组改制后，最终彻底变身为一家民营企业。
“引入民营资本是为了给企业注入活力，借助外力加快齐重数控的发展。”齐齐哈尔市国资委副主任朱榕表示。
天马得偿所愿
齐重数控的前身是齐齐哈尔第一机床厂(下称齐一机床)，始建于上世纪50年代。齐重数控2006年总产值16.3亿元，比上年增长70%，机床销量位居行业前三名。
不过在齐齐哈尔市国资委看来，齐重数控依靠自身积累发展较慢，需要借助一部分外力，一方面实现股权多元化以激发活力，另一方面注入资金以加快发展。而且在企业发展势头良好时，上述两个目标较易实现。以此为背景，齐重数控的引资改制步伐在政府推动下大大提速。
据悉，多家国有、外资和民营企业都曾表现出参与重组齐重数控的兴趣，不过齐齐哈尔市国资委似乎更倾向于引入民营资本。该市国资委一位高层解释说，外资入股比较复杂，获得商务部的审批难度较大；齐重数控已经是优秀的机床企业，业内很难找到更具实力的国有企业；民营企业有体制和管理优势，能打破国有股一股独大带来的束缚。“我们综合考虑了各种因素，包括企业的理念、活力、成长性等，最终选择了民营企业天马股份。”齐齐哈尔市国资委高层说。
2005年就曾有意出资5亿元整体收购齐重数控的天马股份终于在两年后实现了自己的愿望。
“我们能够收购齐重数控，主要得益于自己的体制、资金、技术和品牌优势。”天马股份董事会秘书马全法表示，公司日前已与齐齐哈尔市国资委签订了增资入股齐重数控的框架协议，不过最终方案有待中国证监会和公司股东大会批准。目前，天马股份已派出中介机构对齐重数控进行评估和审计，随后将公布进一步的投资和发展计划。
天马股份是
轴承行业的后起之秀，其母公司天马集团由马全法之兄马兴法等人于1994年创办。天马股份今年3月刚刚登陆深交所中小板，主导产品为通用轴承和铁路货车轴承，公司总资产约17.22亿元。
最近两年，在轴承行业遭遇激烈竞争的天马股份一直希望通过收购兼并扩大规模，并向上下游适度延伸。该公司去年有意出资10亿元整体收购洛阳轴承集团，但最终未能如愿。随后，天马股份将重心移向了自己多年的业务伙伴齐重数控。
据机床行业某权威人士透露，齐重数控董事长兼总经理刘建荣在此次重组中发挥了关键作用。他积极引入天马股份的用意之一，是帮助齐重数控获得更大的自主权，减少政府对企业的干预。此前，相关政府部门主导了齐重数控的多次重组改制，最近两年一直在为公司寻找新的“婆家”，但大多无疾而终。
另一方面，刘建荣也通过此次改制，曲线实现了MBO。有消息称，天马股份进入后，刘建荣将持有齐重数控一定数量的股份，其年薪超过120万元。
不过上述说法未能得到天马股份和刘建荣本人的证实。
重组一波三折
现在还很难判断，天马股份入主齐重数控后，将会给这家多次经历重组改制的老牌国企带来哪些变化。
“关键要看天马股份进入齐重数控，是为了长期发展机床产业，还是寻求短期的投资机会。”中国机床工具工业协会一位人士说，轴承与机床的关联度并不紧密，天马股份此次进军机床行业，主要的目标不是向上下游延伸，而是寻找新的利润增长点。
天马股份董事会秘书马全法告诉本报，公司看好机床产业，会在这一行业中长期发展。
值得注意的是，由于“新来者”天马股份对齐重数控的收购，使得国家开发银行牵头推动的“中国重型机床集团公司”在僵持两年后再次面临新的变数。
国家开发银行曾在2005年提出机床业重组的一个方案，即将齐重数控装备股份有限公司、齐齐哈尔二机床(集团)有限责任公司(下称齐二机床)、济南二机床集团有限公司和武汉重型机床集团有限公司四家独霸一方的重型机床企业重组为中国重型机床集团公司，但实施中遭遇重重阻力，至今未能取得实质性进展。
至今，齐重数控和齐二机床仍各自为战，前者对政府主导的屡改屡败的重组方案已有些心灰意冷，萌生了引入民营资本以扩大企业自主权的愿望，天马股份遂乘势而入。
据悉，齐二机床也在酝酿新的重组改制方案，但其控股股东齐齐哈尔市国资委表示，尚没有形成明确的改制思路。有人士猜测，控股齐重数控后，天马股份下一步有可能参与齐二机床的改制。
天马股份董事会秘书马全法称，公司尚未与齐二机床展开接触。不过他含蓄地表示，如果东北地区的其他装备制造企业有意愿，天马股份也乐意进入。
民资走向前台
近年来，机床工具行业企业间的资源整合、战略重组有了较大进展，沈阳机床重组云南CY集团，控股交大昆机；杭州机床控股长春一机床、兼并杭州工具总厂；齐齐哈尔二机床重组福建三明机床；重庆机床、重庆二机床、重庆工具组建重庆机床工具集团之后，2006年，上海机床厂、上海明精机床及其并购的两家海外公司组建了上海电气机床集团；陕西秦川机床、汉江机床、汉江工具组建了陕西秦川机床工具集团；合肥锻压牵头联合6家民营企业组建了合肥锻压集团。今年年初，齐齐哈尔二机床集团与大连瓦房店机床共同组建了齐二机床集团大连瓦机数控机床有限公司。
一方面是机床行业国企之间此起彼伏的重组并购，另一方面，“国有一统”的局面已经彻底改变，2006年民营企业数占到机床工具企业数近五成就是例子。宁江机床、杭州机床、无锡开源机床、安阳鑫盛机床等一批原国有企业转制为民营企业；青海一机床、汉川机床、桂林机床等企业引进了民间资本；浙江日发、宁波海天等一批民营企业先后进入机床制造业。其中，最为引人注目的是一系列民营资本并购的案例，如新瑞并购宁夏长城机床公司，阿波罗集团并购长沙机床厂，杭州集团并购长春机床厂，浙江杰克集团并购江西吉安机床厂等。而天马股份并购齐重数控使此轮并购掀起高潮。
民营企业并购国企，效果如何？据原长城机床厂厂长现宁夏新瑞长城机床公司副总经理于学奎介绍，民营企业有资金实力，国营企业有技术、人才的实力，两个实力合在一起，加快了企业的发展。
于学奎说，新瑞并购长城厂后，一期投入2亿多元，在银川建了新厂，购置了关键加工设备，大大提高了宁夏公司的装备水平，原数控车床系列全部进行了升级换代，全部改进了设计，使产品的性能和可靠性大大提高。宁夏公司还新开发了立式和卧式加工中心，部分产品最近拿到北京展出，受到广大用户好评。