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国务院常务会议近日审议并原则通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(以下简称《意见》)。采访中，很多业内人士表示，由于上海举足轻重的地位，“两个中心”的建设，成为上海进一步走向全球的契机，必将对能源产业的发展提供新的动力，上海的发展和我国能源产业的推动将相得益彰、互为促进。
能源期货推出还需过程
中投顾问宏观经济分析师马遥接受《中国能源报》记者采访时说，期货市场是金融中心的重要组成部分，近两年来，上海期货交易所陆续推出了锌、黄金以及钢材期货品种，从实际运行情况来看，市场交易平稳、风险可控、功能逐步发挥。根据《意见》，上期所将进一步深化原油及成品油、乙二醇、沥青等能源期货的研究开发。国家将进一步放宽上期所的权限，积极扩展能源期货交易品种，这些措施对能源期货的推出提供了良好的市场基础，上海期货市场的交易品种、方式、主体都将迈上一个新台阶。这将有利于我国增强国际商品价格话语权，也有助于更好地建立上海金融中心，推动国内期货市场向纵深发展。
同马遥一样看好上海“两个中心”建设的证券经纪人吴春安对《中国能源报》记者说：“在此政策支持下，证监会将会在商品期货市场建设各方面向上海倾斜，有助于原油、汽柴油和沥青等能源期货交易品种的顺利推出，将市场蛋糕做大。市场的快速成长，必将引起国际投资者的重视，适时参与，形成类似股市里的QFII投资主体。最终，逐步提高上海期货市场在国际金融领域的地位。”
中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员刘明接受《中国能源报》记者采访时表现出谨慎的态度。她说，《意见》中支持上期所有序推出原油、汽柴油、沥青等能源化工期货品种上市，促进形成亚太地区的原油等大宗产品基准价格的目标很好，但中国的期货市场和国外相比比较稚嫩，尤其是石油行业相对敏感，短期内推出能源期货的几率小。
同刘明谨慎的观点一样，上海昊昱投资总经理陈文接受《中国能源报》记者采访时表示，相比实体经济的快速发展，我国目前期货市场的发育和成熟相对滞后，具体到能源期货的推出，还要有个过程，现在还没有到水到渠成的时候，可以作为一个选题和研究方向着手准备。
金融业和能源产业将实现双赢
“上海建设国际金融中心，将强化和提升上海金融服务的能力和地位，为重点行业的振兴和发展提供良好的金融服务。”陈文对记者表示，能源产业是资金密集型行业，涉及上下游的子行业众多，可谓牵一发而动全身，需要大量的资金融通和资本支持。上海是国内乃至国际的金融中心，在金融、证券、保险、期货等领域可以为能源产业提供强大的服务和支持。因此，金融业和能源行业具有天然的共融共生的关系，随着上海两个中心建设的开展，这种共融共生的关系会获得更好的发展。
中投顾问能源行业分析师姜谦对《中国能源报》记者说，上海作为中国经济的龙头，其在金融危机前后的表现，说明了中国经济高速增长的时代已经一去不复返，同时面临着产业调整、结构升级等多方面的挑战。其中，我国能源产业面临问题尤为突出，未来能源替代进程的快慢将直接关系到整个国民经济的走向，这也是目前我国新能源产业迅速崛起的一大原因。但金融危机之下，企业面临的最大问题就是融资困难。此次《意见》中最核心的部分就是把上海建设成为国际金融中心，这对于融资困难的新能源企业来说，无疑是最大的利好。另外，上海地理位置优越，不管是在内河运输还是在海运方面，建设国际航运中心构想的提出，对于我国石油、煤炭等主要资源的输入和输出来讲，意义都非常巨大。若能在新一轮的调整之中抓住机遇，我国金融业和能源行业将会实现双赢的局面。
险资助推上海能源(17.45,0.00,0.00％)行业发展
中国保险会主席吴定富5月15日在出席第二届陆家嘴(24.72,0.00,0.00％)论坛间隙表示，保险业作为金融行业的重要组成部分，在支持上海建设“两个中心”上，责无旁贷。《意见》中提到，把上海建设成为保险资金运用的实验区，其中一个是支持保险资金以债权或股权形式参与上海及长三角地区的交通、通讯、能源、资源、市政等基础设施项目投资。吴定富解释，这是因为，上海国家级项目多、资产质量较好、市场环境较好，这些都是上海吸引保险资金的有利条件。
对此，陈文向记者解释，保险企业的规模和效益不断扩大和提高，积累了较大规模的保险资金，这些资金自然要寻找投资方向。上海的“两个中心”建设需要大量的资金，而上海建设规模体量大、资金投向多、资本回报率稳定而有效率，必然获保险资金青睐。众多的投资方向中，能源自然是值得投资的行业，投资周期相对短，业绩和回报周期的延续性也较为稳定，并符合国家战略和产业政策发展方向。因此，保险资金对上海能源行业有较好的助推作用。
姜谦认为，保险资金参与基础设施项目投资将成为“一个试验区”，将开创保险资金最大限度利用的新模式。对于上海的能源行业和能源企业来说，保险资金的参与和注入，首先，预示着在融资领域出现了一条新的途径，这对于以前单一依靠银行等机构进行融资的模式会形成冲击。其次，有了竞争对手，银行等机构会在利率等方面为企业提供优惠，企业的运营成本会相应降低。
境外能源企业未必看好国际板
《意见》中提出，积极支持上海证券交易所国际板建设，适时启动符合条件的境外企业在上海证券交易所上市，推进红筹企业在上海证券市场发行A股。
对此，马遥对本报记者说：“境外企业在A股市场上市发行，将彻底改变现有上市公司格局，也为境外企业(包括能源企业)提供了新的融资渠道。国际金融中心的建设，离不开国际化开放的金融市场。20世纪80年代，东京迅速成为国际金融中心，也得益于东京证券交易所的交易规模和国际化程度。推动境外企业到上交所上市，将有利于国内制定更加宽松的政策、法律等金融环境，有利于上交所走向国际化，对推动上海国际金融中心的建设将起到带动作用。”
陈文对本报记者说，上交所的国际板建设，是我国证券市场发展一个必然的步骤，是我国证券市场国际化的重要信号。能源行业是投资回报相对较好的行业，国际板推出后，自然欢迎能给投资者带来丰厚回报的境外能源企业上市。但从实际情况来看，国际板的推出还需要做进一步的观察和研究。因为我国目前的资本市场虽然有了较大发展，但还不是很成熟，境外企业在我国上市，涉及到境外的法律法规、会计准则、监督管理、市场运营等一系列问题。前期我们贸然推出QDII，总体结果难以让人满意。因此，做好内功还是目前的重要工作。另外，国内证券市场存在多层次市场建设的问题，会否造成国内投资理念和市场资金的分化，进而在一定程度和时期内造成国内市场的分化和动荡，需要审慎观察。
同陈文的观点一样，刘明认为上交所推出国际板有待商榷。她提醒，境外企业在我国上市，首先是境外企业尤其是能源企业愿不愿意进入；其次是中国在国际能源市场上还没有多少话语权。上交所国际板和国外市场相比，不具备竞争实力。
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