河北馆陶以大服务促轴承企业大发展

２０１０年以来，邯郸市馆陶县财政局紧紧围绕“保增长、调结构”主题，通过提高主动服务水平、拓展帮扶途径等措施，强力支持企业发展，促进了县域企业快发展、大发展。

　　在资金上重点支持。馆陶县是省级扶贫重点县，２００９年县级一般预算收入仅有７９８７万元。在现有财力异常紧张的情况下，该县创新思路，建立了“预算倾斜、向上争取、担保融资”的多元化支持企业投入机制。一是县财政每年安排３００万元，引导企业进行技术改造，提高产品质量，实现产业升级。县财政累计拨付资金９１３万元，用于化工园区的设计、规划、论证、修路、架电等基础设施建设，打造了良好的企业入驻环境。二是积极争取上级财力支持。该县将专项资金项目库建设作为争取上级资金支持的首要措施，围绕县总体发展规划，依据国家产业政策，认真筛选发展前景好的立县工业项目，累计入库项目７类３００多个，争取上级财政专项资金７６７０多万元。三是积极协调中小企业担保公司、县联社以及商业银行，为４６家重点税源企业融资２．２亿元，缓解了企业资金困难。搭建了金正资产经营管理有限责任公司融资平台，利用存量国有资产和资本为北科机械厂、昊阳化工厂、洪源纺织公司等６家企业担保流动资金贷款８８５０万元，有力地促进了企业发展。

　　在政策上积极倾斜。该县立足实际，先后制定了关于鼓励和支持轴承产业、货物运输业和化工园区发展的意见，在企业用电、用水、引进人才等方面给予政策支持。对企业研发、引进新技术，对原有设备进行改造或购买新设备所发生的贷款，财政给予贴息。２００９年以来，对昊阳化工公司、多凯复合材料公司、北科机械制造公司等８家企业进行技术改造的贷款进行了贴息，共贴息５３５万元，促进了企业技术改造。专门设立了创建名牌奖励基金，对评为“中国名牌”和“中国驰名商标”、河北省“名牌产品”和“著名商标”予以重奖。目前，已对４家企业进行了奖励，激发了企业的品牌意识，提高了企业竞争力。

　　在发展上全程服务。为及时了解企业发展状况，该县财政局对５０家重点建立了台账，详细记录了企业生产经营、销售、纳税等基本信息，定期分析、研究，撰写评估报告。每季度召开企业分析例会，分析企业发展情况，发现问题及时制定帮扶措施。县造纸厂和新华造纸厂根据国家政策需要淘汰落后产能，该局积极为企业引进补助资金１０００万元，使其顺利转产。去年以来，已先后帮助２０多家轴承、物流企业完善了账目，规范了核算；帮助１５家物流、轴承企业办理了一般纳税人资格；会同县国、地税部门举办企业财务培训班６期，提高了企业管理人员和财务人员的工作水平；实施了“强企增收”工程，着力支持魏僧寨镇明珠精密轴承工业园发展，帮助组织轴承企业成立了行业协会，对纳税较多的６家企业奖励了电脑、电视机等物品。同时，该局牢牢把握邯郸市化工园区落户馆陶的历史机遇，安排专人长驻邯郸，与进郊化工企业进行对接，大力宣传馆陶县独特的交通区位优势和优惠的招商政策，吸引了邯郸大华化工厂、大华化工二厂进驻馆陶。目前，投资１．８亿元的大华化工厂和投资１．８３亿元的大华化工二厂已动工建设。

　　通过实施财政“大帮扶”战略，馆陶县企业实现了大发展，为财政收入的快速持续增长奠定了坚实基础。税源基础进一步夯实。该县在培植财源中，实行“谋划一批、培养一批、壮大一批、稳定一批”的工作思路，基本形成以北科工业园为基础的５０家重点企业为主要税源，以明珠轴承工业园企业为新兴税源，以化工园区企业为后继税源的格局。２００９年，馆陶县纳税１００万元以上的企业达到２０家，较上年增长６７％，有２家企业首次突破１０００万元大关；税收收入达到１０１３２万元，较上年增长１９．６％，特别是轴承产业实现税收９６０万元，比上年增长１５２％，产业链从业人员达３００００多人，２０００多人长年奔波在全国各地从事产品销售工作，带动了当地经济发展。企业竞争力进一步增强。河北信德电力配件公司在县财政１６０万元技改资金的支持下，开发了专利产品防卸螺栓，提高了产品的科技含量，去年该企业实现产值３亿元，税收达到１２００万元。产业结构进一步优化。县财政根据国家产业政策，积极扶持生物质柴油和生物质发电厂两个新能源项目，淘汰了县造纸厂、新华造纸厂、丰泰造纸厂三个企业的落后生产能力，支持了河北多凯复合材料公司、馆陶金穗农机制造厂等企业进行技术改造，实现了产品提档升级，增强了企业竞争力。馆陶县的生产方式正在得到逐步调整，基本上形成了以新型化工、新能源、新材料、纺织、铸造、轴承、标准件、服装为主的产业格局。