上海海关4月8日向本报记者透露,目前我国假冒侵权轴承问题十分严重,几乎涉及所有国际知名品牌,如瑞典SKF、德国FAG、日本NSK、美国TIMKEN。仅上海海关2008年至2011年底就累计立案查处假冒轴承案件88起,查获侵权假冒轴承119万余件,案值970余万元。更令人担忧的是目前制售假冒轴承已形成了一个完整的黑色产业链。
查获一批侵权轴承案重创制售假者
近年来,上海海关通过对轴承产品、行业现状的调研,在基本掌握轴承行业运营规律,特别是假冒轴承出口特点的基础上,加大打击力度,查获了一批假冒轴承侵权案,重创山东、江苏、浙江等地区的侵权轴承出口商和生产者。
今年3月,上海海关将无锡科比等公司出口的7起侵权轴承案件移送给无锡市公安局。
2010年底,饶河某外贸公司在向上海海关申报出口伊朗一批轴承时被布控查验,海关关员在集装箱内一举查获了4000余件假冒SKF品牌的轴承,并发现该批假冒轴承实际来源于无锡科比轴承五金有限公司(下称“科比”),而该公司恰恰在当年10月份因出口假冒轴承正被该关立案调查。
办案人员敏锐地将两起案件进行关联、深挖,发现组织出口该批假冒轴承的员工在案发后便离职,随即就职于无锡另一家轴承公司——无锡凯孚勒进口轴承有限公司(下称“凯孚勒”),经调查发现,上述两家公司是关联公司并有出口侵权轴承的嫌疑。海关随即对上述两家公司进行重点监控。
2011年7月,上海海关第二次查获了科比申报出口的侵权轴承,并发现,侵权货物由无锡科信特轴承有限公司(下称“科信特”)提供,且该公司与上述两家公司亦是关联公司。故上海海关加大对上述三家公司的监控力度。并在之后连续4个月内以每月查获一批侵权货物的效率,一举查获了凯孚勒通过上海两家代理公司出口和科比自行出口的各两批侵权轴承。目前,无锡市公安局已对上述三家无锡轴承公司刑事立案侦查。
2011年,上海海关查获了厦门某贸易公司出口的2万余件假冒轴承,并一举捣毁了位于浙江杭州地区的制假窝点。2009年下半年,该关还查获山东某公司连续出口假冒轴承系列案。通过查办的一系列案件,有力地震慑了山东地区的轴承制假行为,规范了当地的轴承行业。据统计,2010年下半年至2011年底,山东企业侵权案件数下降了2/3,所占比重下降了近24个百分点,执法成效显现。
假冒轴承行业织成黑色链条
负责办理多起假冒轴承案的上海海关法规处副处长姚漪娟告诉记者,该关在查办上述案件调研时发现,假冒轴承的制造地主要集中在山东临清、河南洛阳、浙江慈溪、广东佛山等地。而流通地域主要集中于山东聊城、天津、上海、郑州、徐州、无锡、北京等具有高密度工业用户的城市或者便利的港口城市。
特别值得注意的是,目前制售假冒轴承已经形成一个非常完整的黑色产业链。以山东临清为例,假冒轴承生产商可以非常容易地采购到生产假冒轴承所需的所有生产资料:从假冒轴承原材料,到假冒轴承生产加工工具、设备,再到假冒包装材料,以及打印假冒商标、印制产品型号及条形码标贴等。
制售假冒轴承的黑色链条主要包括地下加工窝点、批发零售商,及贸易公司。
加工窝点是这条黑色链条的源头,通常无工商登记,有一定的加工机器或者设备,其生产流程通常是购进光轴和包装、单独打标、制作成品,多是家族式生产、经营。
而批发商多以销售假冒成品轴承为主,但一些较大规模的批发商也拥有自己的地下加工窝点。其具有专业性,存货规模较大的特点,有的自己进行包装等加工工序。由于其掌握着假冒轴承的销售渠道,危害最甚。而零售商市场上数量众多,售假多以“调货”为主。
销售假冒轴承的终端是的一些贸易公司,这些公司多是空壳/皮包公司。客户(买家)是他们最大的资源。他们大多通过邮件、网站推销假冒产品,吸引客户,接单组织货源后发货。这些贸易公司不仅吸引国内客户,也兼具出口职能。
“在制售假冒轴承黑色产业链中,真正获得假冒所带来的巨额利益的是上述链条中的大型批发商/出口贸易商,大型地下窝点次之。” 姚漪娟进一步分析说,由于轴承造假成本相对低廉,销售假轴承获利较高,加上属于易耗品(劣质轴承损耗的速度更快)市场需求量大,带来的超额利润引得众多不法分子趋之若鹜。有专业人士称,制假者可以获得至少100%的巨额利润,而如果打上世界知名轴承品牌的商标冒充真品,则最高可获得500%的巨额利润回报。相对于高质量的正品轴承,假冒轴承凭借较低的售价更能吸引不知情的商家及消费者,因此更容易成为不法分子集中造假谋取暴利的目标。
假冒轴承危害国家形象和消费者安全
“轴承是当代机械设备中一种举足轻重的零部件,使用伪劣假冒轴承产品对国家和人民生命财产所产生的严重安全隐患是不容忽视的。”上海海关关长黄胜强说。
“假冒伪劣轴承在外观上与真品十分接近,非专业人士根本无法有效甄别,但假冒轴承一般在精度和强度方面与正品相差甚远,会迅速老化和失效,极有可能危及到企业和消费者的安全。”上海海关法规处处长周培荣举例说,有一家炼钢厂因使用了假轴承,造成炼钢设备发生异常,钢水外溅;有网友报料,其驾驶的汽车在高速行驶中因使用劣质轴承导致交通事故,事后检查得知,该劣质轴承是旧轴承经过翻新后的假冒品。世界知名轴承公司瑞典SKF公司介绍,曾有一艘货轮,在航行途中发动机突然发生故障停机,导致货轮失去动力漂浮在大洋上。后经紧急抢修,发现造成这一故障的竟是例行检修时刚刚换上仅14个小时的假冒
SKF轴承。
此外,假冒伪劣轴承产业链的长期存在,将极大地消耗我国有限的自然、工业资源,并污染环境,使得当地政府无法有效转变经济增长方式,助推当地企业设立创新机制,推动当地企业实施品牌战略、产业升级。
据了解,上海海关查获的出口侵权轴承目的地既包括美、欧、日、韩等发达国家,也包括印度、巴西,以及非洲、东南亚、中东等国家、地区,可谓流向世界各地。这些假冒轴承产品的出口,不仅破坏了品牌轴承企业的良好声誉、侵犯了其合法权益,更是直接损害了中国的国际形象。
假冒轴承活动向内陆西部蔓延
据上海海关调研发现,尽管海关、公安等执法部门在打击制售假方面付出了长期和巨大努力,取得了骄人战绩,但是作为传统制假冒轴承的重灾区,如山东临清、聊城、天津、浙江慈溪、广东佛山等地假冒形势依然严峻,假冒轴承活动有向内陆、西部地区蔓延的趋势。
一些轴承制售假活动呈现化整为零、分工细化、家族性、作案手段隐蔽、反侦查能力增强的特点,使打击难度与打击成本增大。而网络售假日趋严重,取证困难、涉案金额小,难以定案。相关涉假人员缺乏知识产权保护意识,一些地区暴力抗法事件时。
特别是隐性的地方保护主义以及知识产权违法、犯罪成本过低,导致制售假冒轴承出现反复现象。此外,刑事案件轻刑、缓刑比例较大,量刑标准不统一,以罚代刑现象仍有发生,给打击知识产权犯罪带来一定难度。据记者了解,山东某公司连续因出口假冒轴承被海关查获,后该案移送给当地公安机关作进一步立案侦查后,由当地检察院对当事人提起公诉,最终该案当事人被判处有期徒刑三年、缓刑四至五年不等。