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自2011年11月工信部发布《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》(简称“三基”规划)以来,中国轴协为推进落实“三基”规划开展了积极的工作。
(一)开展调查研究,实事求是地摸清家底 围绕轴承产业发展情况、经营管理、技术水平、工艺装备、产品质量与品牌建设,以及全行业人才队伍状况等,进行了全面深入调查摸底。这项工作从参与工信部“三基”规划编制过程中就已经开始进行,但当时仅局限在部分企业。“三基”规划发布后,根据轮值理事长工作会议的精神,又在协会会员范围内发放了调查提纲和调查表。同时为了把调查研究引向深入,在2013年3月第一次秘书长会议期间,邀请了部分技术专家围绕行业企业技术现状进行座谈,寻找轴承行业的关键共性技术突破口,为行业企业落实“三基”规划做好服务。
(二)编制轴承行业“三基”规划实施方案及文件汇编 共收集相关文件5篇,发放到会员企业。并召开专题会议请工信部有关领导及行业专家到会解读“三基”规划,以指导帮助企业的具体实施。 1、国家工信部文件 《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》 《机械基础件基础制造工艺和基础材料产业创新发展工程实施方案》 2、中国轴协文件 《全国轴承行业贯彻实施“三基”规划和创新发展工程实施方案的安排意见》 《轿车用第三代轮毂轴承单元产业化项目联合体实施方案》(与中国汽协合作) 《关于贯彻实施“三基”规划和创新发展工程实施方案的意见的报告》
(三)把实施“三基”规划与转型升级、转变发展方式结合起来 长期以来,产业政策偏重主机、偏重钢铁的倾向严重,轴承行业作为 零部件产业处在上下游的夹缝之中,受到原材料、主机行业的强势挤压,并且行业内好大喜功,急功近利、急于求成的思想作怪,致使基础件、基础材料、基础工艺一直滞后主机,徘徊在中低端水平。在从无到有、从小到大的发展阶段,矛盾尚不突出;但到了从弱到强的发展时期问题就变得很突出。基础薄弱成了制约整个工业产业发展的关键环节。基于这一认识,我们从科学发展观的要求出发,注重引导行业把实施“三基”规划与转型升级,转变发展方式有机统一起来;把基础技术、实用技术结合起来;把技术、管理、企业发展战略结合起来,实干当前、着眼长远,目标明确、步子稳健。
(四)召开了一系列专题会,结合轴承行业具体实际宣贯“三基”规划 1、2012年4月,在安徽宁国召开了全国轴承行业贯彻工业转型升级规划和“三基”规划工作会议; 2、8月,在浙江余杭召开全国轴承行业贯彻工业转型升级规划和“三基”规划工作会议,邀请工信部有关领导和清华大学教授到会指导; 3、9月,在上海国际轴承展览会期间召开了轴承与汽车、轴承与机床、轴承与工程机械等行业的对接会,交流研讨轴承与相关主机行业共同关切、同步发展的热点问题; 4、通过中国轴协规划委、技术委、企管委、人资委等二级单位扩大宣传范围和力度,推动“三基”规划与行业企业的具体工作更密切、更深入地联系起来,使规划在各个专业领域能够落到实处; 5、2012年12月,在北京召开了行业部分企业技术负责人会议,研讨了“十二五”轴承产品重点发展方向,轴承行业技术工作如何为落实“三基”规划、转变发展方式服务。会议取得了许多重要的共识。
(五)挖掘典型企业,总结推广典型经验。 轴承行业规模以上企业1700多家,亿元以上企业已超过100家。由于品种规格繁多,建厂时间相差甚远,虽然绝大多数都是近20年内设立的,但发展很不平衡。老企业需要转型升级,新企业也有转型升级的问题。有些老企业由于市场适应能力强,执行力强,不断紧跟市场需求调整企业发展思路,在转型升级的过程中卓有成效。这样的企业中,既有瓦轴这样的大佬级的,也有无锡华洋、浙江捷姆这样的新兴中小企业。去年中机联组织推荐中小型明星企业,轴承行业有6家榜上有名。我们充分利用协会的平台,在各种专业会议上让企业介绍经验及具体做法,让行业企业分享并学习他们的成功经验,以形成一个比学赶帮、你追我赶的气氛和效果。
(六)建设轴承行业技术改造与科技成果产业化项目库 根据国务院工业转型升级规划、工信部“三基”发展规划、结合行业、全国轴承行业“十二五”规划,企业的现实状况,提出了行业关键共性技术项目、技术攻关项目、轴承产品重点发展项目若干,组织行业部分企业共建项目库。截止2013年3月20日,已入库项目11类38项。对入库项目,根据技术成熟进程及市场需求,指导企业实施并提供服务。
(七)下一步工作计划 1、多渠道宣传“三基”规划 (1)在“中国轴承行业网”、《中国轴承信息报》上刊载“三基”规划和“实施方案”,并发布中国轴承工业协会贯彻实施“三基”规划和“实施方案”的安排意见。 (2)将“三基”规划印发全国轴承行业重点企业。 (3)在全国轴承行业规划工作会议上宣讲“三基”规划。 (4)召开全国轴承行业贯彻落实“三基”规划和“实施方案”工作会议。