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自2011年11月工信部发布《机械基础件 基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》（简称“三基”规划）以来，中国轴协为推进落实“三基”规划开展了积极的工作。
（一）开展调查研究，实事求是地摸清家底 围绕轴承产业发展情况、经营管理、技术水平、工艺装备、产品质量与品牌建设，以及全行业人才队伍状况等，进行了全面深入调查摸底。这项工作从参与工信部“三基”规划编制过程中就已经开始进行，但当时仅局限在部分企业。“三基”规划发布后，根据轮值理事长工作会议的精神，又在协会会员范围内发放了调查提纲和调查表。同时为了把调查研究引向深入，在2013年3月第一次秘书长会议期间，邀请了部分技术专家围绕行业企业技术现状进行座谈，寻找轴承行业的关键共性技术突破口，为行业企业落实“三基”规划做好服务。
（二）编制轴承行业“三基”规划实施方案及文件汇编 共收集相关文件5篇，发放到会员企业。并召开专题会议请工信部有关领导及行业专家到会解读“三基”规划，以指导帮助企业的具体实施。 1、国家工信部文件 《机械基础件 基础制造工艺和基础材料产业“十二五”发展规划》 《机械基础件 基础制造工艺和基础材料产业创新发展工程实施方案》 2、中国轴协文件 《全国轴承行业贯彻实施“三基”规划和创新发展工程实施方案的安排意见》 《轿车用第三代轮毂轴承单元产业化项目联合体实施方案》（与中国汽协合作） 《关于贯彻实施“三基”规划和创新发展工程实施方案的意见的报告》
（三）把实施“三基”规划与转型升级、转变发展方式结合起来 长期以来，产业政策偏重主机、偏重钢铁的倾向严重，轴承行业作为 零部件产业处在上下游的夹缝之中，受到原材料、主机行业的强势挤压，并且行业内好大喜功，急功近利、急于求成的思想作怪，致使基础件、基础材料、基础工艺一直滞后主机，徘徊在中低端水平。在从无到有、从小到大的发展阶段，矛盾尚不突出；但到了从弱到强的发展时期问题就变得很突出。基础薄弱成了制约整个工业产业发展的关键环节。基于这一认识，我们从科学发展观的要求出发，注重引导行业把实施“三基”规划与转型升级，转变发展方式有机统一起来；把基础技术、实用技术结合起来；把技术、管理、企业发展战略结合起来，实干当前、着眼长远，目标明确、步子稳健。
（四）召开了一系列专题会，结合轴承行业具体实际宣贯“三基”规划 1、2012年4月，在安徽宁国召开了全国轴承行业贯彻工业转型升级规划和“三基”规划工作会议； 2、8月，在浙江余杭召开全国轴承行业贯彻工业转型升级规划和“三基”规划工作会议，邀请工信部有关领导和清华大学教授到会指导； 3、9月，在上海国际轴承展览会期间召开了轴承与汽车、轴承与机床、轴承与工程机械等行业的对接会，交流研讨轴承与相关主机行业共同关切、同步发展的热点问题； 4、通过中国轴协规划委、技术委、企管委、人资委等二级单位扩大宣传范围和力度，推动“三基”规划与行业企业的具体工作更密切、更深入地联系起来，使规划在各个专业领域能够落到实处； 5、2012年12月，在北京召开了行业部分企业技术负责人会议，研讨了“十二五”轴承产品重点发展方向，轴承行业技术工作如何为落实“三基”规划、转变发展方式服务。会议取得了许多重要的共识。
（五）挖掘典型企业，总结推广典型经验。 轴承行业规模以上企业1700多家，亿元以上企业已超过100家。由于品种规格繁多，建厂时间相差甚远，虽然绝大多数都是近20年内设立的，但发展很不平衡。老企业需要转型升级，新企业也有转型升级的问题。有些老企业由于市场适应能力强，执行力强，不断紧跟市场需求调整企业发展思路，在转型升级的过程中卓有成效。这样的企业中，既有瓦轴这样的大佬级的，也有无锡华洋、浙江捷姆这样的新兴中小企业。去年中机联组织推荐中小型明星企业，轴承行业有6家榜上有名。我们充分利用协会的平台，在各种专业会议上让企业介绍经验及具体做法，让行业企业分享并学习他们的成功经验，以形成一个比学赶帮、你追我赶的气氛和效果。
（六）建设轴承行业技术改造与科技成果产业化项目库 根据国务院工业转型升级规划、工信部“三基”发展规划、结合行业、全国轴承行业“十二五”规划，企业的现实状况，提出了行业关键共性技术项目、技术攻关项目、轴承产品重点发展项目若干，组织行业部分企业共建项目库。截止2013年3月20日，已入库项目11类38项。对入库项目，根据技术成熟进程及市场需求，指导企业实施并提供服务。
（七）下一步工作计划 1、多渠道宣传“三基”规划 （1）在“中国轴承行业网”、《中国轴承信息报》上刊载“三基”规划和“实施方案”，并发布中国轴承工业协会贯彻实施“三基”规划和“实施方案”的安排意见。 （2）将“三基”规划印发全国轴承行业重点企业。 （3）在全国轴承行业规划工作会议上宣讲“三基”规划。 （4）召开全国轴承行业贯彻落实“三基”规划和“实施方案”工作会议。 2、落实重点项目 （1）基础产品 组织“三基”规划重点发展产品中编列的16种轴承产品，“实施方案”中编列的7类16种轴承产品，特别是其中5种标志性轴承产品的研发和产业化。建设重点发展产品的试验手段，积累重点发展产品的试验数据。 序号 领 域 代表产品及主要技术指标 备 注 1 长寿命高可靠性汽车轴承及轴承单元 ⑴第三代轿车轮毂单元、变速箱轴承和涡轮增压器轴承：使用寿命25万km/以上，可靠度≥99% 标志性机械基础件 ⑵第二代重载卡车轮毂轴承单元：使用寿命50万km/以上，可靠度≥99% 标志性机械基础件 2 新型轨道交通轴承 ⑴高速动车组轴承：时速200～300km，100万km可靠度≥99% 标志性机械基础件 ⑵重载铁路货车轴承：轴重≥30t，时速≥120km，使用寿命≥160万km ⑶新型城市轨道交通轴承：时速≥100km，使用寿命≥80万km，可靠度≥99% 3 大功率工程机械轴承 ⑴盾构机主轴承：使用寿命≥5000h ⑵液压履带式起重机轴承：起重量≥400t，使用寿命≥5000h ⑶水泥立磨机轴承：使用寿命≥3000h 4 高速度高精度数控机床轴承及电主轴 ⑴精密数控机床轴承：dmn1.5×106mm·r/min，精度P4、P2级，16000h精度稳定使用 标志性机械基础件 ⑵高速度电主轴：dmn值2.5×106mm·r/min,2000h精度稳定使用 5 高速度高精度高可靠性冶金轧机轴承 ⑴大型薄板冷热连轧及涂镀层生产线轴承：精度P5、P4级，工作寿命轧钢120万t，可靠度99% 标志性机械基础件 ⑵森吉米尔轧机轴承：精度P4、P2级，套圈截面相互差≤0.006mm ⑶高速线材轧机轴承：速度达120m/s 6 大型清洁高效发电设备轴承 ⑴风电增速器轴承，2MW以上 风电主轴轴承：工作寿命20y，可靠度99% 标志性机械基础件 ⑵二代改进型和三代核电站级泵轴承：使用50年无故障 7 新型纺织机械轴承 ⑴化纤设备轴承：精度P4、P2级，转速≥25000rpm，连续工作寿命≥15000h ⑵高速气流纺轴承：速度达120000rpm 8 民用飞机轴承 大型运输机轴承：dn值2.5×106 mm·r/min，，使用寿命5000h 9 深井超深井石油钻机轴承 钻井深度7000～12000m，使用寿命≥10000h 10 超精密级医疗器械轴承 精度P2级，使用寿命5年 （2）基础工艺 进行全行业基础工艺和基础工艺装备情况调查。在调查研究的基础上，召开先进适用工艺和工艺装备推介会，结合轴承行业的实际情况，推介“三基”规划中编列的先进绿色基础工艺。 序号 工艺名称 推广应用工作重点 备注 1 大型环件冷辗扩工艺 解决冷辗扩件热处理变形大、截面不对称零件辗扩不到位等问题。冷辗范围由小尺寸段（Φ120mm以下）向大尺寸段（Φ240mm以上）发展 （轴承型号查询软件）2 高速精密镦锻 对引进的高速镦锻技术和设备消化吸收再创新 3 化学热处理催渗工艺 研制优选渗碳催渗剂，优化催渗工艺，应用于铁路货车轴承、冶金轧机轴承等渗碳钢轴承的渗碳加工，提高渗碳效率和质量 标志性基础制造工艺 4 智能型轴承精确控制热处理工艺 研制和应用智能型、对过程和结果精确控制的可控气氛热处理生产线和热处理工艺 标志性基础制造工艺 5 等离子、激光、电子束表面强化工艺 应用激光表面相变硬化部分取代表面感应淬火 6 “三束”（电子束、离子束、激光束）加工 应用激光精密切割风电偏航、变桨轴承保持架兜孔等 7 钢铁件室温氧化及磷化工艺 以室温磷化和氧化取代中、高温磷化和氧化，应用于铁路货车轴承、冶金轧机轴承的表面处理 8 频谱谐波振动消除应力技术 应用于轴承专用机床床身去应力和实体保持架去应力，取代人工时效 （3）基础材料 与特钢协会联手，召开重点轴承生产企业和重点轴承钢生产企业供需合作研讨会，研究落实“三基”规划规定的重点发展的基础材料高速铁路列车用轴承钢、汽车用轴承钢、耐冲击高淬透性高碳铬轴承钢、中碳轴承钢、下贝氏体淬火高碳铬轴承钢、准高温轴承钢、抗磨粒磨损轴承钢，特别是作为标志性基础材料的汽车、风电、铁路车辆轴承用高碳铬轴承钢、渗碳轴承钢、中碳轴承钢等高品质、高性能轴承钢的研发和应用问题。 3、完成主要任务 （1）组建创新工程联合体 轴承产品主要生产企业自愿参加，邀请应用轴承的主机行业优势企业、相关大学和科研院所参加，组建创新工程联合体，实施重点创新工程项目。 序号 创新工程联合体名称 启动时间 备注 1 轿车用第三代轮毂轴承单元产业化项目联合体 2012年 2 高速度高精度数控机床轴承产业化项目联合体 2013年 3 大功率工程机械轴承产业化项目联合体 2013年 4 大功率风电机组轴承产业化项目联合体 2013年 5 高速度高精度高可靠性冶金轧机轴承产业化项目联合体 2014年 6 高速动车组轴承产业化项目联合体 2014年 组建创新工程联合体，实施重点创新工程项目坚持四项基本原则：全面推进，重点突破；市场导向，创新驱动；企业主体，各方支持；产学研用，战略合作。 以上重点项目经政府