fiogf49gjkf0d
6月29日，俄罗斯官方以“受到大量违反卫生规定的投诉”为由，无限期临时关闭了俄罗斯最大的华商市场切尔基佐沃市场，在此之后俄方多次对市场进行突击检查，并扣留了近150名华商和他们的货物，此次俄罗斯没收中国商人货物所持的理由是该货物属来历不明、没有报关单证的走私商品。据初步统计，华商在此次事件中损失高达21亿美元。
事发不久，中国商务部立即组成由商务部副部长高虎城带队，并集齐商务、外交、海关及浙江、福建等地方的商务主管部门负责人的代表团赴俄罗斯就此事件进行交涉，最大程度地要求俄罗斯方面保护在俄华商利益。俄罗斯温州商会会长虞安林接受其他媒体采访时表示，在市场中的温州商会会员就有近万名，仅温州商人上报的损失就超过8亿美元。
此事一出，中国国内许多民众对俄罗斯方面的做法表现出了抗议情绪。许多网友表示，俄罗斯方面的行为严重损害了华商的利益，属于十分不友好的行为，并对此表示抗议。对此，也有专家认为此种行为也并非专门针对中国商人，主要目的是清理灰色清关和整治海关内部的腐败行为。也有媒体称，俄罗斯欲整顿灰色清关不是从整治国内官员腐败入手，而是销毁国外商品，此举有些本末倒置。
中国社会科学院欧洲研究所专门研究俄罗斯经贸的助理研究员贾瑞霞在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，此次中俄贸易事件的症结在于灰色清关的历史遗留问题没有得到恰当的解决，但其实灰色清关的症结还是在俄罗斯本身。
灰色清关是在特定历史背景下产生的，独联体解散初期，俄罗斯国内轻工业产品极其匮乏，加上动荡之后行政效率低下，在海关领域的表现就是通关能力和效率极端低下，严重影响了贸易往来。“比如说，夏天的货物经过正常的通关到冬天才能到，这就延误了商机。”贾瑞霞对记者说道。
面对俄罗斯海关清关手续烦琐、关税混乱，为鼓励进口便宜生活用品急需简化海关通关手续，所以俄罗斯海关委员会允许清关公司为货主代办进口业务。这些公司与海关官员联手，将整架飞机的货物以包裹托运的关税形式清关，后来这种清关模式被推广到海运、铁运和汽运，这种特定历史时期的特定产物被称作灰色清关。
“灰色清关解决了当时的实际困难，但是它不是一个长久之计。但是俄罗斯方面并没有提高海关的通关效率、简化通关手续，所以灰色清关被一直沿用下来，而且在不断地出现问题，例如代理清关公司的违规行为以及俄罗斯国内的官员腐败等等，这些都导致了灰色清关成为中俄贸易的阻碍，所以真正的症结还是灰色清关。”贾瑞霞对记者说道。
虽然灰色清关随着时间的发展不断地暴露出问题，但是仍然有其存在的空间。俄罗斯老百姓能以较低的价格获取稀缺的生活用品，同时也给中国商人降低了关税成本，让中国商品在俄罗斯市场占据价格优势，许多清关公司也从中赚取大笔的利润，俄罗斯海关官员也从中获取“灰色收入”。但是，这却让俄罗斯流失了大笔的关税。因此，有观察人士认为普京是不会对灰色清关坐视不管的，从切尔基佐沃市场开刀一方面是针对那个在土耳其大肆挥霍的富豪，另一方面也是针对灰色清关。
虽然不规范的贸易秩序和不稳定的社会环境给华商造成了风险，但是华商仍然是前赴后继地奔向俄罗斯市场，灰色清关是他们不可少的工具。“利润是灰色清关中一个重要因素，俄罗斯从我国进口的主要就是小商品，小商品的利润普遍较低，如果走白色清关无疑提高了关税、浪费了时间并可能延误了商机，从而造成回款不及时等问题，将总体的回报率或者是利润率降低了。”专门从事中俄贸易的上海仁运国际贸易有限公司市场部门王姓负责人在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。
据了解，目前俄罗斯对中国商品征收的进口关税平均税率是15％到20％，比中国对俄商品所征税率高出近3倍，中国商品要进入俄罗斯市场，并保持竞争优势，就不得不想方设法地降低税务成本，灰色清关便是降低关税的重要手段之一。
来源：中国产经新闻报